La ministre allemande de l’Agriculture Julia Klöckner a exposé les priorités agroalimentaires de la présidence allemande de l’UE mercredi 15 juillet, et a souligné les négociations sur la politique agricole commune (PAC) comme un objectif clé, aux côtés de l’étiquetage du bien-être animal, d’un label nutritionnel à l’échelle de l’UE et de la numérisation pour rendre les zones rurales « dignes de l’avenir ».
S’exprimant devant la commission de l’agriculture et du développement rural du Parlement européen, Klöckner a reconnu que les temps difficiles exigeaient des décisions importantes pour l’avenir de l’UE. Elle a déclaré qu’elle «attendait avec impatience la tâche» d’être un courtier honnête et de jouer son rôle dans l’alignement des intérêts des 27 États membres.
Elle a également souligné les enseignements tirés de la pandémie de coronavirus, soulignant la nécessité de rendre le système alimentaire de l’UE plus résilient face aux turbulences inattendues.
Elle a déclaré que l’objectif est de «créer des conditions appropriées pour garantir que notre agriculture soit stable et résistante aux crises» et a souligné l’importance de la libre circulation des aliments et des travailleurs pour un approvisionnement alimentaire fonctionnel.
Couplage des paiements directs
Klöckner a avancé l’idée d’un couplage plus étroit des paiements directs dans la PAC avec des mesures environnementales, dans le but de faire concorder la PAC post-2020 avec la nouvelle politique alimentaire de l’UE, la ferme à la fourchette (F2F).
Selon Klöckner, la réforme de la PAC devrait s’articuler autour de cinq axes principaux: le maintien des mêmes revenus pour les paiements directs; une approche beaucoup plus ambitieuse et respectueuse du climat; une mise en œuvre unifiée de la PAC dans toute l’UE; plus de simplification; et la préservation du marché unique comme base de toute politique agricole et alimentaire.
La réforme de la PAC, a-t-elle ajouté, ne doit pas continuer à faire pression sur les agriculteurs et à les mettre dans une situation impossible. « Parce que sinon, cela nous tire vraiment dans le pied », a-t-elle déclaré.
Cependant, elle a admis que ses mains étaient liées au calendrier de la réforme de la PAC, car les progrès dépendent très étroitement des négociations sur le prochain budget de sept ans de l’UE, le cadre financier pluriannuel (CFP).
« C’est une question d’argent. Une fois que nous aurons le budget, nous saurons mieux comment et où nous pouvons investir », a-t-elle déclaré.
Label de bien-être animal à l’échelle de l’UE
Un thème clé de la présidence allemande devrait être le bien-être animal, qui est également un objectif majeur de la stratégie F2F et quelque chose dont le commissaire européen à l’Agriculture, Janusz Wojciechowksi, a été régulièrement parlé.
Klöckner a souligné que le bien-être animal «devient de plus en plus important pour les consommateurs» et a déclaré qu’elle ferait pression pour un label standardisé pour le bien-être animal à travers l’Europe.
De cette façon, elle aspire à «faire respecter des normes de bien-être animal plus élevées», en mettant un accent particulier sur la garantie que l’option durable est «visible dans les allées des supermarchés» et en offrant aux consommateurs la tranquillité d’esprit que «dépenser plus d’argent signifie des normes de bien-être plus élevées».
Elle a souligné qu’il y avait un certain nombre d’autres questions concernant le bien-être animal, y compris le transport d’animaux vivants, disant qu’elle suivrait de près les travaux de la nouvelle commission d’enquête sur les transports vivants, qui a été récemment approuvée par le Conseil européen.
Étiquette nutritionnelle harmonisée
«Les questions de politique alimentaire vont figurer en bonne place à l’ordre du jour dans les prochains mois, par exemple, en ayant étendu l’étiquetage nutritionnel pour mieux guider les consommateurs dans leurs achats ou de nouvelles mesures pour réduire le gaspillage alimentaire», a déclaré Klöckner.
Interrogée sur la forme que prendrait cet étiquetage, une pomme de discorde permanente entre les États membres, elle a déclaré que «l’harmonisation de l’étiquetage législatif est, bien sûr, le meilleur scénario possible si nous pouvons l’obtenir», mais a averti qu’attendre un accord entre le conseil d’administration n’est pas nécessairement la meilleure option.
Elle a ajouté que l’UE pourrait avoir besoin de revoir les options de schéma d’étiquetage disponibles ou de faire une «évaluation générale de certains produits, couvrant différents critères».
La «clé» de la numérisation pour la durabilité
La numérisation figurera également en bonne place dans l’agenda allemand, Klöckner affirmant qu’elle a le potentiel de «résoudre les conflits et de trouver des solutions» dans le secteur agricole, et d’ajouter que la transformation numérique de la chaîne de valeur agricole est «l’avenir».
«La numérisation est essentielle si nous voulons avoir une agriculture durable, économiquement rentable ou économiquement durable», a-t-elle déclaré.
(N.F. et G.F.)